В Томской области развивают региональный кластер в сфере возобновляемых природных ресурсов

Сегодня Томская область занимает в 314,4 тыс. кв. км,
лесистость ее составляет 61,7%, 30% региона – заболочено,
субъект занимает 8 место в РФ по запасам древесины, породный
состав лесов: 49,6% - береза, 22,7% - сосна, 18,6% - осина,
5,2% - ель и пихта.

По итогам 2015 года в Томской области заготовлено 3158 тыс.
кубометров древесины, произведено ДСП – 317 тыс. кубометров.
МДФ – 227 тыс. кубометров, пиломатериалов – 317,7 тыс.
кубометров, шпона – 35 тыс. кубометров, общий объем отгрузки
лесопродукции – 9,4 млрд. рублей, объем экспорта продукции
ЛПК – 73,2 млн. долларов (удельный вес в общем объеме
экспорта субъекта – 38,5%).

Дикорастущие плоды и ягоды: кедровый орех – эксплуатационные
запасы – 175 тыс. тонн (26% - в Сибири, 23,9% - в России),
грибы – 43 тыс. тонн (40% и 7,3%), черника – 40 тыс. тонн
(13,8% и 5,6%), голубика – 36 тыс. тонн (5,6% и 2,9%), клюква
– 2610 тонн (66% и 2,2%), брусника – 2560 тонн (9,1% и 5,6%).

Среднегодовые объемы заготовки и переработки дикоросов, по
данным региональной Администрации, составляют: кедровые орехи
– 5 тыс. тонн, ягоды – 4 тыс. тонн, грибы – 3 тыс. тонн,
хвойная зелень – 1 тыс. тонн, пищевые растения (папортник,
черемша, иван-чай) – 200 тонн, из общего объема заготовленных
дикоросов 26% уходит на экспорт.

Для того, чтобы максимально эффективно использовать имеющийся
потенциал, связанный с дикоросами, в Томской области в 2014
году были разработаны Государственная программа промышленного
использования возобновляемых природных ресурсов и
Государственная программа «Воспроизводство и использование
природных ресурсов Томской области», а 15 мая 2015 года был
сделан новый шаг в этом направлении – впервые в России
проведено учредительное собрание по созданию в субъекте
инновационно-промышленного кластера возобновляемых природных
ресурсов, куда на первом собрании вошли 38 хозяйствующих
субъектов и более 40 компаний поддержали меморандум по
сотрудничеству. Что касается дикоросов, то приоритетными
направлениями развития кластера здесь стали: глубокая
переработка пищевого дикорастущего сырья, производство
лесобиохимии по переработке зелени хвойных пород,
производство оздоровительных продуктов, производство
кондитерских начинок из ягодного сырья, производство плодовых
вин на основе сибирских ягод.

В сфере заготовок дикоросов постоянно занято 3 тыс. человек,
в заготовительный сезон рабочие места здесь находят 35-37
тыс. человек, ассортимент продукции, получаемой из
дикорастущего сырья, составляет свыше 700 наименований, а
объем производимой продукции – около 3 млрд. рублей.

В настоящее время в Администрации Томской области выработан
ряд предложений по эффективному использованию в хозяйственном
обороте пищевых, недревесных лесных ресурсов, во-первых,
необходимо приравнять переработчиков дикоросов к статусу
сельхозпроизводителей, в том числе, по уплате НДС не 18,а 10%
(плюс – возможность государственной поддержки), во-вторых,
необходимы механизмы доступности заготовительных компаний к
кредитным ресурсам, которые особенно нужны в промысловый
сезон для закупки сырья, в-третьих, наряду с институтом
аренды лесных участков должна быть многовариантность в лесных
отношениях, учитывая статус заготовителя или временно
занятого населения: для населения возможно введение
краткосрочного использования лесных участков, в том числе, на
основе договора купли-продажи.

Наконец, необходимо решить ряд проблем, связанных с
взаимоотношениями арендаторов лесных участков (заготовителями
древесины) и населением, заготавливающим дикоросы на этих
участках.