1 апреля в Калуге состоялось совещание «Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами РФ Центрального федерального округа: итоги 2015 года и задачи на 2016 год»

1 апреля в городе Калуга директор ФБУ Рослесозащита Трунов
Е.С. принял участие в совещании "Эффективность
исполнения переданных полномочий в области лесных отношений
субъектами РФ Центрального федерального округа: итоги 2015
года и задачи на 2016 год".

В своем выступлении Евгений Сергеевич осветил итоги работ ФБУ
Рослесозащита по всем направлениям деятельности учреждения.

Анализируя данные о лесопатологической и санитарной
обстановке в лесах Центрального федерального округа было
отмечено, что в 2015 году наблюдалась минимальная гибель
лесов с 2000 года. В 2015 году она впервые за 15 лет была
близка к среднемноголетней. Однако в 5 из 15 субъектов РФ
гибель лесов превысила прошлогодние показатели. Особенно
выделяется на фоне других регионов Московская область, где в
2015 году погибло 3351 га лесных насаждений.

Основными причинами гибели лесов в 2015 году были повреждение
насекомыми и болезнями леса, вклад которых в гибель лесов
составил свыше 75%.

Анализ обмена информацией о лесопатологическом состоянии
насаждений между ФБУ Рослесозащита и органами субъектов РФ
показывает, что проблемы наблюдаются только в 3 субъектах, и
связаны либо с нежеланием субъектов учитывать данные ГЛПМ в
своей отчетности, либо с проблемами привязки очагов при
изменении лесоустроительных данных.

Рассматривая соотношение плановых и фактических показателей
по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий Е.С.
Трунов отметил систематическое невыполнение запланированных
объемов рубок, что приводит к накоплению очагов и погибших
насаждений, создает повышенную пожарную опасность в лесах.
Фактически, только в 4 областях выполнены плановые
показатели. Отдельно был рассмотрен вопрос о эффективности
проводимых мероприятий. Отмечалось, что доля выявленных
нарушений при проведении санитарно-оздоровительных
мероприятий и лесопатологических обследований особенно сильно
выросла в Тверской, Костромской, Ярославской и Тульской
областях.

Подводя итоги 2015 года в части лесозащиты в докладе были
очерчены основные риски и угрозы лесам федерального округа:
Недостаточные объёмы санитарно-оздоровительных мероприятий,
низкая оперативность их назначения и проведения; Низкие темпы
обследования и разработки горельников 2012-2014 гг. и
ветровальников 2012 года, а также разработки ветровальников
2013-2014 гг.; повреждение насаждений лесными пожарами 2015
года в Брянской области и ураганными ветрами 2015 года в
Московской, Владимирской, Костромской, Тверской и Ивановской
областях на общей площади 4,2 тыс. га.; Во Владимирской
области – невозможность проведения истребительных мероприятий
в очаге звёздчатого пилильщика-ткача в водоохранных зонах и в
очаге шелкопряда-монашенки на землях особо охраняемых
природных территорий, граничащих с лесным фондом; увеличение
численности боярышниковой листовертки в Московской области,
пилильщика соснового рыжего в Белгородской и Рязанской
областях, пилильщика-ткача звездчатого в Брянской области,
короеда-типографа в Ивановской, Костромской, Рязанской и
Тверской областях, ивовой волнянки в Калужской области,
блошака дубового в Липецкой области; Накопление погибших
насаждений, оставшихся на корню.

Основными задачами на 2016 год были определены следующие
направления: завершить разработку повреждённых и погибших
насаждений, в первую очередь в насаждениях, погибших от
короеда-типографа; провести инвентаризацию повреждённых и
погибших насаждений; проводить ежегодную инвентаризацию
очагов вредителей и болезней леса; проводить надзор за хвое-
и листогрызущими вредителями и за короедом-типографом; вести
подготовительные работы к проведению мер по локализации и
ликвидации очагов в 2016 году; филиалу ФБУ
"Рослесозащита" совместно с лесничествами провести
привязку имеющихся в базе данных участков насаждений с
нарушенной и утраченной устойчивостью в соответствии с новым
лесоустройством.

Работы по государственному мониторингу воспроизводства лесов
– новое направление деятельности ФБУ
"Рослесозащита". Однако, за 2015 год накоплен
значительный объем информации. Некоторыми выводами Е.С.
Трунов поделился с собравшимися на совещании коллегами.

Отмечено было и накопление площадей лесных земель без
перевода, которые устойчиво растут, начиная с 2009 года.
Обратной стороной данного процесса становится снижение
площадей, покрытых лесной растительностью. Кроме того,
докладчик отметил и снижение доли высокопродуктивных
высокополнотных молодняков в лесном фонде округа. Приведенные
факты заставляют задуматься над принятием мер, по
предотвращению выявленной негативной динамики.

Приведенные данные первого года государственного мониторинга
воспроизводства лесов показали наличие проблем с качеством
лесных культур в Калужской области и переводом молодняков в
земли, покрытые лесной растительностью в Смоленской и
Воронежской областях.

Освещая итоги работ по мониторингу воспроизводства лесов за
2015 год, Евгений Сергеевич затронул и проблемы обеспечения
регионов качественным сертифицированным посадочным материалом
и семенами, сроки и объемы формирования резервных фондов
семян. Было отмечено, что только Тверская и Ярославская
области на данный момент обеспечены семенами на несколько лет
вперед и в других регионах центрального федерального округа
следует активизировать работы на этом направлении. Субъекты
Центрального Федерального округа не формируют страховые фонды
в урожайные годы. Имеющийся в Федеральном фонде объем семян
не обеспечит потребность субъектов, имеющих их дефицит.

Так же был отмечен большой дефицит посадочного материала в
Смоленской, Тверской и Костромской областях – всего около 30
млн. сеянцев и саженцев. Однако все субъекты отчитались о
выполнении и перевыполнении планов по искусственному
лесовосстановлению.

Особенно актуальны эти вопросы в преддверии грядущих
изменений лесного законодательства, которое ужесточит
контроль за качеством и происхождением посадочного материала,
использующегося при работах по лесовосстановлению.

На совещании так же присутствовали сотрудники центров защиты
леса Калужской, Тверской, Владимирской, Тульской,
Воронежской, Рязанской и Смоленской областей.

По завершении совещания руководитель ФБУ
"Рослесозащита" Е.С. Трунов посетил Центр защиты
леса Калужской области.