Газетные киоски хотят освободить от торгового сбора

Газетные киоски хотят освободить от торгового сбора, чтобы
предотвратить массовое банкротство распространителей
периодической печати. Как рассказал "Известиям"
первый зампред комитета Госдумы по информационной политике,
информационным технологиям и связи Андрей Туманов,
соответствующие поправки в Налоговый кодекс РФ будут внесены
в Госдуму в ближайшее время и должны быть в рассмотрены в
весеннюю сессию работы парламента, поскольку в Москве
предприниматели сферы торговли будут облагаться новым налогом
уже с 1 июля 2015 года (право обложить бизнес новым налогом
имеют также другие города федерального значения -
Санкт-Петербург и Севастополь). Кроме того, поправки в
законодательство обяжут субъекты определять минимальное
количество торговых точек для распространения прессы.

По словам Андрея Туманова, поправки в Налоговый кодекс РФ
призваны защитить распространителей печатной продукции,
которые в первую очередь начнут уходить с рынка после
введения торгового сбора.

"Положения гл. 33 Налогового кодекса РФ (глава о
торговом сборе. - "Известий") не применяются в
отношении торговли периодической печатной, книжной продукцией
и иными социально значимыми товарами, осуществляемой через
объекты стационарной и нестационарной торговли", -
говорится в документе.

Проект закона, предусматривающий внесение поправок в
Налоговый кодекс, будет направлен в правительство РФ для дачи
заключения, после чего внесен на рассмотрение в Госдуму.

- Распространители газет и журналов не могут устанавливать
большие наценки на свою продукцию, этому бизнесу сложно
конкурировать с торговлей молочными продуктами, мясом и пр.
Поэтому для них нужно предусмотреть льготные условия, -
считает Туманов.

Напомним, что торговый сбор может быть введен в городах
федерального значения - Москве, Санкт-Петербурге и
Севастополе - не ранее 1 июля 2015 года, в остальных регионах
- только после принятия соответствующего федерального закона.
Мосгордума уже приняла решение ввести новый вид налоговой
нагрузки.

Для объектов стационарной и нестационарной торговли без
торгового зала, расположенных в Центральном административном
округе, он составит 324 тыс. рублей в год, в других районах -
162 тыс. рублей в год. Владельцы объектов стационарной
торговли с торговым залом до 50 кв. м должны будут каждый год
платить 120 тыс. рублей. По новому закону индивидуальные
предприниматели, купившие патент, не платят торговый сбор. От
уплаты также освобождены ярмарки выходного дня, торговля
через вендинговые автоматы, организации почтовой госсвязи и
пр. Санкт-Петербург и Севастополь пока не спешат пополнять
казну дополнительными налоговыми поступлениями.

Согласно другому документу - "О внесении изменений в ФЗ
"Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в РФ" (имеется в распоряжении
"Известий"), газетные киоски предлагается выделить
в отдельную категорию. Соответствующий законопроект, ранее
внесенный депутатом Тумановым, уже находится на рассмотрении
в профильном комитете ГД по экономической политике,
инновационному развитию и предпринимательству.

- Киоски с прессой находятся в непростой ситуации, хотя во
многих отдаленных регионах это единственный способ
приобретать печатную продукцию и получать информацию. Поэтому
для защиты их нужно выделить в отдельную категорию, - говорит
депутат.

Также законопроект закрепит за каждым субъектом обязанность
предусмотреть минимум торговых точек для распространения
прессы и постоянно обеспечивать наличие этого числа киосков.
При этом договор с газетчиком должен быть заключен минимум на
3 года.

"Целевое использование места размещения нестационарного
объекта по реализации газет и журналов не подлежит изменению
в ходе эксплуатации данного места или при смене лица,
использующего данное место", - говорится в проекте
закона.

Кроме того, предполагается, что при проведении тендера
приоритет будет отдаваться не тому, кто предложил более
выгодные условия, а продавцам, которые уже ранее использовали
это место.

Председатель правления Ассоциации распространителей печатной
продукции (АРПП) Александр Оськин считает инициативу по
отмене торгового сбора своевременной.

- Введение торгового сбора "выгонит" с рынка больше
половины торговых точек. Хорошо, что депутаты вовремя
осознали пагубность этого закона для прессы, - говорит он. -
За последние 5 лет было уничтожено около 13 тыс. киосков, и
эта тенденция продолжается из-за низкой доходности и
различных стесняющих условий. Газетные киоски часто имеют
отрицательную рентабельность. Чтобы изменить ситуацию, нужно
дать возможность расширить ассортимент. В Белоруссии,
например, оборот одного киоска составляет $20 тыс. в месяц,
что в первую очередь достигается благодаря продаже кофе,
булочек, снеков и пр.

По словам Оськина, будет лучше ввести возможность пролонгации
договоров с теми предпринимателями, которые уже работали в
этом месте, а не проводить повторно торги.

- Нужно оформлять договор с газетчиками как минимум на 5 лет
с возможностью пролонгации, - считает эксперт. - Сейчас в
Москве срок договора составляет 3 года, в Санкт-Петербурге -
11 месяцев. В Белоруссии, например, распространители прессы
имеют право арендовать место на 49 лет, а в некоторых
европейских странах - вообще пожизненно.

Оськин отметил, что регионы должны определять минимум
газетных киосков только в соответствии с численностью
населения. В крупных городах региона необходим 1 киоск прессы
на 1,5-2,5 тыс. жителей, в областных городах - 1 киоск на
2,5-3,5 тыс. жителей, а в городах с численностью населения
менее 50 тыс. - 1 киоск на 4-5 тыс. жителей.

В то же время председатель московского городского отделения
"Опоры России" Александр Жарков считает, что
несправедливо выделять газетчиков среди других
предпринимателей и давать им какие-то преимущества.

- Не нужно для кого-то одного делать преференции. В налоговых
послаблениях также нуждаются, например,
предприниматели-инвалиды и многодетные семьи, имеющие свой
бизнес. Сейчас, конечно, число газетных киосков уступает
количеству точек общепита, торговли продуктами, сувениркой и
пр. Но в последнее время всё идет к тому, что прессе отдается
предпочтение. Так, недавно в Москве было выделено около 250
новых точек для бизнеса, при этом 187 из них - для продавцов
периодической печати. В таком случае необходимо для всех
предпринимателей отсрочить введение торгового сбора хотя бы
на время кризиса, - отметил Жарков.

Согласно отраслевому докладу Федерального агентства по печати
и массовым коммуникациям, главным каналом распространения
газет и журналов остаются газетные киоски (общее число около
30 тыс.) - 41% реализованных тиражей. На реализацию в сетевых
магазинах приходится 14%, в почтовых отделениях, с рук и
лотков - 9%. Около 36% всех тиражей прессы в 2013 году
распространялось по подписке.

Россия серьезно отстает от западных стран по обеспеченности
киосками прессы в расчете на количество жителей.

"Так, в Европейском союзе один киоск прессы в среднем
приходится на 1 тыс. человек населения, а в Чехии, Польше и
Германии - на 400, 650 и 700 человек соответственно. Москва
отстает от ЕС в три раза, Санкт-Петербург - в четыре раза, а
Российская Федерация в целом - в пять раз", - отмечают
эксперты в докладе.



ФАС ПРОВЕРИТ ЦЕНЫ НА СЫРЬЕ ДЛЯ БУМАГИ

Помимо проверки законности роста цен на бумагу, Федеральная
антимонопольная служба (ФАС) РФ выяснит, насколько
обоснованно увеличилась цена на сырье для ее производства. О
том, что ведомство направило обращения в семь основных
комбинатов с просьбой предоставить информацию о росте цен за
2014 год, "Известиям" сообщила начальник Управления
контроля промышленности ФАС России Нелли Галимханова. По
данным производителей, за прошлый год цены на различные виды
бумажной продукции выросли до 14%. При этом эксперты
отмечают, что рост стоимости бумаги продолжится.

- По поступившим заявлениям от Минкомсвязи и коммерческих
компаний, мы занимаемся сбором информации от
предприятий-производителей, чтобы проанализировать цены на
бумагу и сопоставить их рост с изменением уровня издержек
производства. Также мы приняли решение провести исследование
изменения цен на сырье - все виды товарной целлюлозы, которая
используется для производства бумажной продукции. Если
выяснится, что на этом рынке было повышение цен, то
закономерно, что следующий производитель, который закупает
это сырье, вынужден также повышать стоимость на конечный
продукт - бумагу, - пояснила Галимханова.

ФАС запросила информацию об изменении стоимости продукции и
росте издержек у семи основных производителей сырья. Среди
них такие компании, как ОАО "Группа Илим" и ОАО
"Монди СЛПК", которые считаются лидерами на рынке
бумажной продукции. Также данные о формировании ценовой
политики должны предоставить ООО "Выборгская
лесопромышленная корпорация", ОАО "Марийский
ЦБК", ОАО "Целлюлозный завод
"Питкяранта", ОАО "Сяський ЦБК" и ОАО
"Архангельский ЦБК".

Отметим, что в отношении трех из перечисленных компаний ОАО
"Группа Илим", ОАО "Монди СЛПК" и
"Архангельский ЦБК" также ведомством проводится
проверка на предмет обоснованности роста цен на бумагу.

- В ходе расследования мы проводим оценку на предмет
установления монопольно высокой цены, наличия соглашения
между компаниями на рынке. Если по итогам проверки будут
выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства
и установлен факт доминирования хозяйственного субъекта, то
принимается решение о возбуждения дела о нарушении
антимонопольного законодательства, - пояснила Галимханова. -
Строгость наказания зависит от последствий. Совершение
противоправных с точки зрения антимонопольного
законодательства действий, результатом которых являются или
могут являться ограничение конкуренции, влечет для
компании-нарушителя наказание в виде "оборотного"
штрафа (нефиксированная сумма, которая рассчитывается в
процентах от годовой выручки. - "Известия"). В
противном случае, когда результатом нарушения является
исключительно ущемление интересов третьих лиц, штраф
составляет от 300 тыс. до 1 млн рублей.

Напомним, в конце февраля Минкомсвязи обратилось в ФАС с
просьбой проверить рост цен на бумагу.

"В конце 2014 года пошла волна уведомлений от ведущих
российских бумажных комбинатов о повышении цен на
20-30%", - говорится в письме замглавы Минкомсвязи
Алексея Волина в ФАС.

"Известия" обратились за комментариями по поводу
изменения цен за прошлый год на сырье к крупным
компаниям-производителям.

В компании "Монди СЛПК" отказались говорить о том,
на какой процент были повышены цены на целлюлозно-бумажную
продукцию, однако пояснили, что рост цен связан с колебаниями
курса рубля и увеличением затрат на производство.

- Кроме того, ряд переменных факторов, которые могут повлиять
на стоимость, находятся вне зоны контроля компании, среди них
- обменный курс и тарифы. Цены могут являться результатом
индивидуальных переговоров и отражают множество факторов,
таких как кредитные риски, ожидаемый уровень обслуживания,
условия оплаты и т.д., - отметили в компании.

В ОАО "Архангельский ЦБК" рассказали, что в конце
прошлого года цены как на сырье, так и на готовую продукцию
были официально подняты на 10-20%. В комбинате связывают
увеличение стоимости с нестабильной экономической ситуацией
по стране в целом и с издержками предприятия в частности:
возрастанием ставки по кредитованию, резким удорожанием
необходимых для производства химикатов, повышением стоимости
транспортно-логистических услуг.

В ОАО "Группа Илим" не смогли оперативно
предоставить комментарий.

Председатель правления Российской ассоциации организаций и
предприятий целлюлозно-бумажной промышленности (РАО
"Бумпром") Владимир Чуйко отметил, что главная
проблема, стоящая сегодня перед российской
целлюлозно-бумажной промышленностью - снижение рентабельности
производства большинства видов бумажно-картонной продукции.

- В течение всего прошлого года росла стоимость
производственных затрат энергоресурсов, увеличивались
транспортные расходы, повышалась заработная плата персонала,
а рынок не мог позволить поднять отпускные цены на свою
продукцию. В итоге получилось так, что на фоне стагнирующего
производства и стабильных цен предприятия фактически проедали
свой собственный капитал. Так, на длительное время вынужденно
приостанавливали работу на Селенгинском ЦКК и Неманском ЦБК,
- сказал Чуйко. - Чтобы не работать в убыток, многие крупные
холдинги - например, Архангельский ЦБК - уже вынуждены
повышать отпускные цены на свою продукцию. Компании,
выпускающие макулатурные картоны и бумаги для гофроупаковки,
также объявили о повышении цен.

Как отметил Чуйко, в I квартале 2015 года все российские
потребители бумажно-картонной продукции столкнутся с ростом
цены на 15-20%.

Согласно опубликованным РАО "Бумпром" ценовым
индексам на основные виды продукции целлюлозно-бумажной
промышленности России (в опросе принимает участие более 50
производителей), в январе 2015 средняя цена по стране одной
тонны газетной бумаги составила около 24,1 тыс. рублей, что
на 7% выше, чем в декабре 2014 года. В январе 2014 года тонна
газетной бумаги стоила 21,3 тыс. рублей, таким образом, за
весь прошедший год цена увеличилась примерно на 13%.

В свою очередь глава Союза журналистов Москвы и главный
редактор газеты "Московский комсомолец" Павел Гусев
отметил, что в марте ожидается удорожание бумаги до 20%.

- Увеличение стоимости бумаги - одна из главных угроз для
печатных СМИ во время кризиса. Примерно 50-60% всех затрат
печатного издания идет на закупку бумаги, в зависимости от ее
типа. Так, например, мелованная бумага, необходимая для
журналов, в России практически не выпускается (около 3%), -
сказал Гусев. - Стоит учитывать, что 73% всей выпускаемой
бумаги уходят за границу, а для российского рынка остается
лишь ее малая часть. При этом стоимость отечественной
продукции за рубежом в разы дешевле, нежели на нашем рынке.
Комбинаты поднимают цены на свою продукцию в России, чтобы
увеличить доход. В связи с этим в обращении к президенту
Владимиру Путину мы попросили рассмотреть возможность
увеличить до 5% экспортный таможенный сбор с вывозимой
бумаги. Такая мера станет стабилизирующим моментом, который
позволит бумаге оставаться в России, и таким образом она
подешевеет.

Сейчас в России действует 60 тыс. традиционных СМИ, из
которых 40 тыс. - печатные, их аудитория составляет 100 млн
человек.

Как ранее писали "Известия", за 2014 год
Роскомнадзор зарегистрировал около 4,7 тыс. новых изданий,
что на 15% меньше, чем годом ранее (в 2013 году - 5,6 тыс.).
В целом рынок СМИ за год сократился на 3% - общее количество
зарегистрированных СМИ снизилось с 88,9 тыс. в 2013-м до 86,9
тыс. в прошлом году. В большинстве своем закрывались печатные
СМИ - количество газет, журналов и других бумажных средств
массовой информации уменьшилось на 2 тыс. (в 2013 году - 63,
8 тыс., в 2014-м - 61,7 тыс.) По мнению экспертов, основные
причины сокращения рынка СМИ - рост цен на бумагу и падение
спроса со стороны рекламодателей.



ВОЕННОЕ ИМУЩЕСТВО БУДУТ ПРОДАВАТЬ КОНТРАКТНИКАМ БЕЗ ТОРГОВ

Минобороны предлагает продавать высвобождаемое движимое
военное имущество по рыночной стоимости
военнослужащим-контрактникам. Ведомство разработало
соответствующие поправки (проект есть у "Известий")
в подписанный еще в 1997 году указ президента РФ о порядке
реализации высвобождаемого военного имущества.

- Минобороны заинтересовано в том, чтобы повысить
привлекательность контрактной службы среди населения. Мы
хотим ужесточить селекцию и привлекать более
квалифицированные кадры - для этого нужны дополнительные меры
по улучшению условий службы, дополнительные бонусы в
социальной и, возможно, в имущественной сферах, - заявил
директор департамента имущественных отношений Минобороны
России Дмитрий Куракин. - Некоторое имущество - например,
мебель, автомобильная техника и прочее - может быть
востребовано контрактниками.

Как объяснил Куракин, по данным об излишнем имуществе,
имеющемся на складах военного ведомства, будет формироваться
список того, что, с точки зрения Генштаба и войсковых
частей-владельцев, может быть востребовано на бытовом уровне.
Такие перечни будут публиковаться, после того как военные
удостоверятся, что изделия безопасны, не содержат
драгметаллы, это не вооружение и не боеприпасы.

- Не все военное имущество может быть вовлечено в оборот. Оно
должно либо иметь высокую степень износа - 5-ю категорию, то
есть фактически состояние лома, либо "отлежать"
свои временные сроки, по истечении которых не может быть
применено в Вооруженных силах, - разъясняет Куракин. По его
словам, значительная часть имущества находится на складах
Миноброны еще с советских времен.

- Это огромная проблема для Вооруженных сил - происходит
затоваривание складов, и нам некуда завозить новое имущество,
- сетует директор департамента. - Утилизировать самим дорого,
поэтому мы рассматриваем все возможные способы вовлечения
этого имущества в оборот. Мы передаем его в муниципальную
собственность - в ряде регионов оно оказывается
востребованным. Например, из понтонов делаются наплавные
переправы в паводки, что актуально для регионов с тяжелыми
природными условиями. Таким же образом передаем технику для
дорожного строительства, тягачи, болотоходы, автотранспорт -
всё это безвозмездно.

Что-то из отработанного военного имущества перепадает и
другим федеральным ведомствам - например, алюминиевые ложки,
котелки, плошки, полевые кухни в основном передают в
Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН). Делится
Минобороны и с другими силовиками - Министерством по
чрезвычайным ситуациям, Федеральной службой безопасности,
Федеральной службой охраны.

С 1997 года Вооруженные силы получили право реализовать
движимое имущество на открытом аукционе: в этом случае после
объявления стартовой цены объекта потенциальные покупатели
могут лишь повышать цену в процессе торгов. Позже стали
появляться и другие способы реализации. С 2012 года заводам
"Ремдизель" и "Урал" дали официальную
возможность без торгов выкупать у военного ведомства моторные
транспортные средства своего производства, выслужившие сроки
службы, по рыночной стоимости. В конце прошлого года
Минобороны получило возможность продавать движимое имущество
еще двумя способами - путем публичного предложения (торги на
понижение стоимости лота) и без объявления цены (в этом
случае собираются предложения по цене от всех потенциальных
покупателей).

- Я не могу сказать, что министерство сильно мотивировано на
реализацию, потому что имущество стоит мало, а процедура
принятия решения и проведения аукциона громоздкая и сама по
себе затратная - нужна инвентаризация, оценка стоимости, -
рассказывает Куракин. - При этом товар бывает очень
специфический - к примеру, затопленные корабли фактически не
имеют спроса на рынке.

Например, в ноябре 2012 года военное ведомство пыталось сбыть
с московских автобаз 4 тыс. "Волг".

- Мы наткнулись на ряд сложностей с инвентаризацией,
документами, переводом имущества из системы военной инспекции
на учет в ГИБДД, - вспоминает Куракин. - Когда мы предложили
реализовать автомобили нескольким участникам профильного
рынка, они отказались, так как расходы на оценку, рекламу,
публикацию, прием заявок, работу с претендентами, их учет и
подведение итогов превышали возможные доходы от самой
реализации имущества.

В итоге министерские "Волги" бесплатно достались
Московской и Калининградской областям.

Куракин заявил, что от всей реализации движимого имущества
военное ведомство в 2014 выручило всего 1,5 млрд рублей, что
несоотносимо с бюджетом Минобороны.

- Вопрос, насколько это будет интересно контрактникам, потому
что единственный бонус, который мы можем им предложить, - это
приобретение без торгов, - констатирует Куракин. По его
словам, окончательного решения о необходимости данной
поправки в министерстве нет - сейчас проект указа проходит
стадии согласования.

Руководитель комитета по безопасности закупок Национальной
ассоциации институтов закупок Кирилл Кузнецов считает, что
предлагаемый механизм непрозрачен.

- Уже стало аксиомой, что торги, в первую очередь
электронные, - наиболее прозрачная форма реализации
имущества, - констатирует эксперт. - Инструменты все
наработаны. Единственное, чем, на мой взгляд, может быть
обусловлена эта инициатива, - это адресная передача
имущества.

Кузнецов предполагает, что нововведение может оказаться
схемой частичного расчета с контрактниками, однако в таком
случае это станет большим шагом назад.

- Если же это передача для целевого использования, то можно
только гадать, кому и для какого именно, - считает Кузнецов.
- У меня есть большие сомнения в плане экономической
эффективности данной инициативы. Какой будет "рыночная
стоимость" - большой вопрос.

- После окончания срока службы имущества происходит полное
списание - оно считается утилем или ломом, - объясняет
генеральный директор оценочной компании "Лидер"
Роман Ежель. - Существует много методик определения износа.

Оценщиком по всем торгам Минобороны является единственный
поставщик - ФГУП "Ростехинвентаризация - федеральное
БТИ", подведомственный Росреестру.

- Задача оценщика достаточно сложна. Необходимо определить
реальный износ, который разделяется на три вида: физический,
функциональный и моральный, - поясняет эксперт. - Специалист
может оценить имущество как утиль, допустим, как металлолом,
стоимость которого около 4,5 тыс. рублей за тонну. В
реальности же это может оказаться, например, рабочий станок,
простоявший на каком-нибудь складе и вполне готовый к
дальнейшей эксплуатации.

Перечень высвобождаемого движимого военного имущества,
которое смогут купить контрактники, составляет 116 пунктов.
Это в том числе авиазапчасти, оборудование летательных
аппаратов, плавпричалы, приборы ночного видения, дельфины и
прочие морские животные для специальных целей, гусеничные и
танковые тягачи и многое другое.

- Они выводят туда весь перечень постановления 1165 (о
высвобождаемом движимом имуществе (кроме вооружения и
боеприпасов), реализуемом федеральными органами
исполнительной власти, в которых предусмотрена военная
служба. - "Известия"), - удивляется постоянный
участник аукционов Минобороны, гендиректор ООО
"Ост-Вест-Конверс" Петр Маринчев. - На большие
объемы один контрактник вряд ли будет претендовать, но ничего
не мешает группе военнослужащих создать что-то вроде фонда,
который от их лица сможет получить без конкурсных процедур
имущество и в дальнейшем реализовывать его.

По мнению Маринчева, указ приведет к тому, что контрактники
начнут заниматься коммерцией.

- Сейчас механизм торгов стал более-менее прозрачным, -
констатирует Маринчев. - Тем не менее, для того чтобы иметь
возможность как-то "подруливать", при реализации
военного имущества частично перешли на очные формы торгов.
Передача имущества без аукционов - это вольница для
приближенных людей.



СВАЛКИ В ПОДМОСКОВЬЕ ЛИКВИДИРУЮТ ЗА СЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Минприроды России подготовило проект распоряжения
правительства (есть у "Известий") о внесении
изменений в действующее распоряжение правительства от
04.12.2014 года N 2462-р об утверждении комплекса
первоочередных мероприятий, направленных на ликвидацию
негативных воздействий на окружающую среду в результате
прошлой экономической и иной деятельности. В частности,
документ предусматривает включение трех подмосковных
полигонов твердых бытовых отходов (ТБО) - "Быково",
"Каширский" и "Электросталь" - в список
объектов, рекультивация которых финансируется из федерального
бюджета.

В январе, как писали "Известия", Минприроды
совместно с Росприроднадзором провело рейд по 24 подмосковным
полигонам ТБО, чья деятельность не отвечала нормам
законодательства. В результате рейда было определено, что 10
площадок были закрыты, а на 14 продолжался прием отходов. При
этом если "Электросталь" и "Быково" не
производили прием отходом, то полигон ТБО
"Каширский", по данным рейда, продолжал свою
деятельность.

Тогда же эксперты и экологи отметили, что схема работы
полигонов ТБО основана на частно-муниципальном партнерстве,
когда муниципальные власти предоставляют частной компании
право обслуживать полигон. Как отметил глава политической
партии "Альянс зеленых - Народная партия" Олег
Митволь, мусорный бизнес традиционно приносил этим компаниям
большие доходы.

Сейчас же региональные и федеральные власти, фактически отдав
доходы от мусорного бизнеса частным структурам, за свой счет
будут проводить рекультивацию полигонов, которая, судя по
проекту распоряжения, потребует значительных средств.

На рекультивацию 10,9 Га полигона ТБО "Быково"
планируется выделить 530,88 млн рублей, причем 347,89 млн
рублей будет выделено из федерального бюджета трансфером
через Минприроды РФ. 182,21 млн затрат возьмут на себя
региональные власти. На полигон ТБО "Каширский"
будет потрачено 539 млн рублей, из них 353,73 млн - из
федерального бюджета, из бюджета Московской области (МО) -
185,27 млн. Наиболее дорогой рекультивация будет на полигоне
в Электростали - 630 млн рублей, из них 413,45 млн -
федеральный бюджет, 216,55 млн - региональный.

- Проекты рекультивации захоронения ТБО включают полную
изоляцию отходов в целях предотвращения попадания вредных
веществ в окружающую среду, включая сбор биогаза, сбор и
направление на очистные сооружения фильтрационных вод и
гидроизоляцию поверхности полигона, - рассказали в
пресс-службе Минприроды РФ.

Стоит отметить, что средства, которые предлагается потратить,
являются значительной частью бюджетных ассигнований
Минприроды РФ на проекты по ликвидации накопленного
экологического ущерба (ФЗ N-384 от 01.12.2014 "О
федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и
2017 годов" в 2015 году было предусмотрено выделение 2,8
млрд рублей). В целом на три полигона ТБО планируется
потратить порядка 1,7 млрд рублей, из них федеральные
обязательства - более 1,1 млрд рублей. Только в 2015 году
планируется выделить около 520 млн рублей.

Заведующая отделом учета объектов негативного воздействия и
выдачи разрешений управления регулирования негативного
воздействия на окружающую среду в правительстве Московской
области Инна Неруш рассказала, что пока по трем полигонам
речь идет только о природоохранных мероприятиях, проведении
рекультивации, а дальнейшая судьба этих трех участков будет
решаться после приведения их в порядок. Общая площадь данных
полигонов ТБО составляет порядка 30 Га.

- В каждом конкретном случае рекультивация будет проходить
различными этапами. В нашем проекте рекультивация пойдет по
техническому (ставится оборудование, чтобы откосы не ползли,
ведется сбор биогаза) и биологическому (засыпка травой,
создание газонов) этапам. Эти три полигона первые, остальные
- на очереди. Не знаю, в рамках какой программы возможно
будет реализовать планы по рекультивации остальных полигонов,
здесь решение часто меняется, но эту заявку мы писали в
госпрограмму, - рассказала Неруш.

Источник, близкий к Минфину, рассказал "Известиям",
что в ведомстве уже обсуждался вопрос о выделении средств на
рекультивацию 23 полигонов, но сам Минфин в условиях
экономических проблем хочет сократить расходы, в то время как
областные власти и Минприроды на них рассчитывают.

- Спор о выделении этих средств ведется на уровне зампреда
правительства Александра Хлопонина между Минфином с одной
стороны и Минприроды и подмосковными властями - с другой, -
рассказал источник.

На всех трех полигонах на сегодняшний день накоплено в общем
около 12 млн куб. м. бытовых отходов. Как отмечено в
пояснительной записке (есть у "Известий"),
рекультивация трех полигонов ТБО позволит улучшить качество
жизни 232 тыс. жителей.

Руководитель партии "Альянс зеленых - Народная
партия" Олег Митволь, занимающийся среди прочего темой
подмосковных полигонов ТБО, рассказал "Известиям",
что все три полигона, на рекультивацию которых идут
значительные федеральные и региональные средства, управлялись
частными компаниями.

- Данная сумма действительно предполагалась руководством МО и
лично губернатором на рекультивацию полигонов. Так уж
повелось, что у нас нередко "подметать" за частными
компаниями приходится государству. Полигоны
"Каширский", "Быково" и
"Электросталь" действительно были частными, но
обязанность по утилизации легла на государство, - рассказал
он.



МИД РФ НАДЕЕТСЯ НА РЕАКЦИЮ ОБСЕ В ВОПРОСЕ О РОССИЙСКИХ СМИ НА
УКРАИНЕ



Официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич заявил
"Известиям", что российское внешнеполитическое
ведомство надеется на такую реакцию представителя ОБСЕ по
свободе СМИ Дуньи Миятович, которая поставит украинские
власти на место. Это заявление директор департамента
информации и печати МИД РФ сделал в ответ на решение
украинского МИДа прекратить аккредитацию российских СМИ на
свои мероприятия.

По его словам, очередное заявление Миятович не может быть
таким же формальным, как это было при экстрадиции с Украины
журналистов "Первого канала", НТВ и LifeNews.

- Это откровенное нарушение всех мыслимых и немыслимых норм,
регулирующих деятельность журналистов на территории того или
иного государства. Особенно последние действия МИД Украины
свидетельствуют о том, что эта ситуация принимает уже
совершенно оголтелый, прогрессивный, провокационный характер
и вступает в прямое противоречие с обязательствами Украины
перед международным сообществом, - заявил Лукашевич. -
Вызывает недоумение и возмущение такая политика в отношении
тех людей, у которых альтернативная точка зрения, которые
имеют право ее доносить до мирового сообщества. То, что
делают наши корреспонденты на юго-востоке Украины, - это
бесценный вклад, который еще предстоит проанализировать после
того, как улягутся страсти и будет найдена политическая
развязка этого конфликта.

Представитель МИДа напомнил о существовании такой
организации, как "Репортеры без границ", которая
является консультантом при ООН и ЮНЕСКО. Каждый год эта
неправительственная организация делает рейтинги стран с
учетом их имиджа среди СМИ и с тем подходом, который
применяется при обеспечении свободы слова в государствах.
Украина за 2014 год в рейтинге была на 127-м месте. Это на
одно место ниже, чем в 2013 году.

- Думаю, что сейчас у всех у нас на виду совершенно
конкретные и практические действия по отлучению российских
журналистов и созданию условий, когда невозможно заниматься
профессией журналиста. Очень надеемся, что такие авторитетные
неправительственные организации, как "Репортеры без
границ", посмотрят, какой рейтинг Украина заслуживает с
учетом таких действий в отношении журналистского сообщества
одной страны.

Лукашевич также отметил, что в отношении работы в России
такие условия даже трудно себе представить. Украинские
журналисты спокойно общаются, спокойно работают, не опасаясь
за свою безопасность. Причем общаются в совершенно разных
форматах - от официальных до неофициальных.

Ранее Служба безопасности Украины составила списки российских
СМИ, которых рекомендуется лишить аккредитации при
государственных органах страны. В список вошло более 100
российских изданий, телеканалов и информагентств.