Орган сертификации НЭПКон намерен провести сертификационную оценку лесоуправления ООО СП "Аркаим"

Орган сертификации НЭПКон намерен провести сертификационную
оценку лесоуправления ООО СП "Аркаим" на предмет
соответствия принципам, критериям и требованиям российского
стандарта добровольной лесной сертификации по системе FSC.
Работа СП "Аркаим" ранее уже была сертифицирована
по системе FSC, но в начале 2014 года действие стандарта было
приостановлено в связи с наличием серьезных долгов по
зарплате перед сотрудниками организации (нарушением
индикатора 1.2.3 российского стандарта FSC), а в сентябре
2014 года срок действия сертификата истек.

СП "Аркаим" "прославилось" на всю страну
в декабре 2013 года, когда редактор газеты "Мое
побережье" из Ванинского района Хабаровского края
Татьяна Седых рассказала президенту Путину во время его
пресс-конференции о многомесячной невыплате зарплаты
работникам "Аркаима", митингах и голодовках
работников. После этого следственные органы и органы
сертификации обратили на работу этого предприятия самое
пристальное внимание, а руководству Хабаровского края было
дано указание помочь предприятию наладить устойчивую работу.

Вскоре после этого действие сертификата FSC было
приостановлено. Следственными органами в 2014 году были
возбуждены два уголовных дела: в отношении руководства СП
"Аркаим" в связи с невыплатой зарплаты работникам в
течение более чем двух месяцев (с соответствующими
заявлениями в правоохранительные органы обратилось более ста
человек), и в отношении генерального директора СП
"Аркаим" в связи с неуплатой налогов на доходы
физического лица в сумме, превышающей восемьдесят миллионов
рублей. Насколько известно, расследование этих дел пока
продолжается.

В конце января 2015 года заместитель Председателя
Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в
ДФО Ю.П.Трутнев провел в Хабаровске совещание по ситуации на
ООО СП "Аркаим". По итогам совещания пресс-служба
Правительства Хабаровского края сообщила, что "для
возобновления полноценной работы и погашения кредитов
требуется около 600 млн долларов. Эти средства готова
предоставить Китайская государственная лесная корпорация
(«China Forest Products Corporation»). Предварительная
договоренность об этом уже достигнута. Инвестор также намерен
выделить средства для обеспечения устойчивой работы
производства, помочь найти новые рынки сбыта".

В дополнении к этому, ООО СП "Аркаим" находится в
состоянии судебного разбирательства с другим
сертифицированным по системе FSC предприятием - ЗАО
"Краслесинвест". Краслесинвест пытается взыскать с
Аркаима долги в сумме около 106 миллионов рублей, Аркаим с
Краслесинвеста - долги в сумме около 915 миллионов рублей.
Чем эти дела кончатся - неизвестно: рассмотрение одного
изначально было назначено на март 2015 года, рассмотрение
другого должно было состояться в январе, но с тех пор
откладывается.

Вся эта история в совокупности показывает, что ситуация на СП
"Аркаим" уже в течение нескольких лет остается
крайне неустойчивой в социальном и экономическом отношении, и
надежда на выживание связана лишь с приходом нового богатого
совладельца, готового погасить все долги (причем без
гарантии, что этот совладелец действительно появится). При
этом публично декларируемая миссия FSC состоит в продвижении
экологически ответственного, социально выгодного и
экономически жизнеспособного управления лесами. Совершенно
непонятно, как сложившаяся на СП "Аркаим" ситуация
может соответствовать социально выгодному и экономически
жизнеспособному управлению лесами.

Но и это еще не все. Значительная доля аренды СП
"Аркаим", особенно в наиболее доступной южной
части, приходится на леса высокой природоохранной ценности -
малонарушенные лесные территории. В период с начала
реализации приоритетного инвестиционного проекта
"Деревообрабатывающий комплекс по производству
древесностружечных плит и пиломатериалов ООО СП
«Аркаим»" по настоящее время (2008-2014 г.г.) в границах
малонарушенных лесных территорий велись интенсивные рубки,
приведшие к значительному сокращению площадей МЛТ. Кроме
того, в границах арендованных Аркаимом лесов за последние
годы произошло множество катастрофических пожаров, потери от
которых были вполне сравнимыми с установленными объемами
лесопользования. Это означает, что лесозаготовительная
деятельность Аркаима, во-первых, ведет к уничтожению лесов
высокой природоохранной ценности, и во-вторых, с учетом
потерь лесов от пожаров, не может быть неистощительной в
принципе. Совершенно непонятно, как это может соответствовать
экологически ответственному управлению лесами.

Отметим также, что в системе FSC принята так называемая
"политика ассоциации", согласно которой
(FSC-POL-01-004 V2-0 EN) FSC позволяет себе иметь дело только
с организациями, которые не вовлечены прямо или косвенно, в
числе прочего, в следующие неприемлемые виды деятельности:
нарушение традиционных или гражданских прав людей и
уничтожение высоких природоохранных ценностей. Невыплата
зарплат работникам представляет собой очевидное нарушение их
гражданских прав, а массовые рубки в границах малонарушенных
лесных территорий - очевидное уничтожение высоких
природоохранных ценностей. Может быть, непосредственно в
момент сертификационной оценки ни долгов по зарплате, ни
свежих рубок в МЛТ не будет; но организация-то в любом случае
вовлечена и в то, и в другое. Как это может соответствовать
декларируемой FSC "политике ассоциации" -
непонятно.

Подобные случаи сертификации вызывают все больше и больше
вопросов к системе FSC в целом. Понятно, что ООО СП
"Аркаим" - крупный и завидный клиент (площадь его
аренды составляет 1,1 млн. га - это без малого три процента
от сертифицированных лесов во всей России). Понятно, что его
арендная база находится далеко от "посторонних
глаз", и многие огрехи в аудите могут остаться
незамеченными (вспомним, что проблема невыплаты зарплат
"всплыла" только после журналистского обращения к
Путину). Понятно и то, что ситуация с "Аркаимом" -
это отнюдь не исключение из практики добровольной лесной
сертификации, а скорее пример, наглядно демонстрирующий общие
проблемы. Но "Аркаим" уже стал настолько известным,
что за его новой сертификацией следить будут многие, и
следить очень внимательно. От того, как будет проведена
сертификационная оценка и какими окажутся ее результаты, во
многом будет зависеть дальнейшее увеличение или сокращение
доверия к системе FSC в целом.

Схема расположения арендного участка СП "Аркаим",
ранее сертифицированного по системе FSC. Черными линиями
обозначены границы арендованных кварталов, зеленой заливкой -
границы малонарушенных лесных территорий по состоянию на 2014
год, бежевым - границы малонарушенных лесных территорий,
существовавших в 2000 году и утраченных к настоящему времени,
красным - потери лесного покрова в результате сплошных рубок,
пожаров, вредителей, болезней и других факторов.