Данные о снеговом покрове говорят о высокой вероятности очень пожароопасной весны

Данные NASA и российских метеостанций говорят о высокой
вероятности очень пожароопасной весны в ряде западных
регионов Европейской России, прежде всего в Брянской и
Смоленской областях, а также в Белоруссии. По усредненным
данным за январь, основывающимся на снимках MODIS спутников
Terra и Aqua, в Брянской, Смоленской и отчасти в Калужской
областях наблюдался необычно фрагментарный снеговой покров,
что косвенно свидетельствует о малости накопленных в виде
снега запасов влаги. Это подтверждается и данными российских
метеостанций: например, в Красной горе на западе Брянской
области по состоянию на 9 февраля слой снега составляет всего
четыре сантиметра - столь тонким за предшествующее
десятилетие он был лишь единожды (в 2008 году). В Красной
горе находится ближайшая к сильно горевшим осенью 2014 года
осушенным торфяникам в зоне чернобыльского следа
метеостанция.

Данные NASA о снеговом покрове не очень точны; судить о
степени опасности можно лишь по значительным бесснежным
площадям, и даже по ним нужно сверяться с доступными
наземными данными. К сожалению, по Смоленской и особенно по
Брянской областям все имеющиеся сейчас данные говорят о малом
количестве снега и малых запасах накопленной в нем влаги.
Применительно к лесным пожарам, это еще не окончательный
сигнал опасности - за оставшуюся часть зимы снега еще может
накопиться достаточно для того, чтобы леса встретили начало
пожароопасного сезона не сухими (хотя скорее всего - не
накопится). А вот применительно к торфяным пожарам, это
настоящий признак беды: осушенные торфяники и брошенные
торфяные месторождения уже точно не успеют полностью
напитаться водой. Скорее всего, дефицит влаги на осушенных
торфяниках и брошенных торфяных месторождений будет настолько
сильным, что очаги тления торфа смогут возникать уже от самых
первых весенних палов сухой травы.

Все это накладывается на очередной эпизод нарастания разрухи
в системе государственного управления лесами и сокращение
финансирования лесного хозяйства, которое практически с
гарантией приведет к нехватке сил и средств на борьбу с
лесоторфяными пожарами. Эти два фактора - высокая пожарная
опасность и усугубление ситуации в лесном хозяйстве -
действуя вместе, могут привести к очередной катастрофе.

Чтобы этого избежать, необходимо уже в самое ближайшее время
принять самые жесткие меры по борьбе с массовым выжиганием
сухой травы - главным источником пожаров на осушенных
торфяниках и брошенных торфяных месторождениях, и весенних
пожаров в лесах. К сожалению, на законодательном уровне
необходимые меры пока не приняты. Напомним: в апреле 2013
года, по итогам лесного заседания президиума Госсовета,
Президентом РФ было дано поручение Правительству РФ
"установить порядок выжигания сухой травянистой
растительности, исключающий возможность перехода огня на
лесные насаждения, торфяники, объекты инфраструктуры и
населенные пункты" со сроком исполнения 1 сентября 2013
года. Правительство, в свою очередь, поручило это МЧС.

В установленный срок президентское поручение, согласно
сложившейся традиции, выполнено не было. Позднее
постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2014 года № 113
от 17 февраля 2014 г. № 113 "О внесении изменений в
Правила противопожарного режима в Российской Федерации"
были установлены требования к мерам пожарной безопасности при
выжигании сухой растительности якобы с целью исключения
возможности перехода огня на леса, торфяники, населенные
пункты и объекты инфраструктуры. Однако, эти требования были
установлены лишь для ограниченного перечня категорий земель,
не включающего земли сельскохозяйственного назначения и земли
запаса. Причиной этого стала, судя по всему, низкая
квалификация исполнителей - они сочли, что по землям
сельскохозяйственного назначения достаточно существовавшего
раньше запрета на сжигание стерни (что является лишь частным,
не главным, случаем выжигания сухой растительности), а про
земли запаса, возможно, просто забыли.

В конце 2014 года МЧС попыталось исправить собственную
ошибку, и подготовило проект постановления Правительства РФ,
вносящего в Правила противопожарного режима в Российской
Федерации дополнения, запрещающие бесконтрольное и не
обеспеченное жесткими мерами противопожарной безопасности
выжигание сухой травы на землях селькохозяйственного
назначения и землях запаса. К сожалению, из-за длительности
формальных процедур правительство вряд ли успеет утвердить
эти изменения до начала сезона массовых травяных палов в
Средней полосе Европейской России.